На собрании обсуждался вопрос, что за мусор можно платить не всем членам СНТ. И собрание проголосовало «за». Нужно написать заявление, и свой мусор некоторые дачники будут вывозить сами. А сумма платежа будет пропорционально поделена между остальными, соответственно, увеличена. Я считаю, что это неправильно. Тем более, что масса людей отъезжает от своих дач и выбрасывает мусор под какой-нибудь елкой. Действительно ли возможно такое решение собрания? Что на этот счет говорит закон? Кто-то не хочет платить за воду, потому что есть колодец или скважина. Из чего состоят членские взносы, что в них входит? Они для всех одинаковы или есть исключения в зависимости от заявления?
В Федеральном законе «Об отходах производства и потребления» указано однозначное требование: собственник отходов обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. То есть, каждый, кто производит отходы, должен заключить договоры на вывоз мусора в каждом месте, где эти отходы у него образуются – в городской квартире один договор через управляющую компанию, в СНТ – другой договор.
В Законе дано определение ТКО, согласно которому это вещи или предметы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства при их использовании в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. Таким образом, требования Закона распространяются на всех, поскольку все где-то живут и что-то потребляют.
Нормативные акты, уточняющие указанный Закон, предусматривают возможность заключения договора либо непосредственно собственником земельного участка, либо некоммерческой организацией, представляющей интересы этого собственника или группы лиц – то есть СНТ. В любом случае, каждый, кто владеет участком на территории товарищества, так или иначе обязан в этом процессе участвовать – внося плату, предусмотренную приходно-расходной сметой и финансово-экономическим обоснованием, на расчетный счет СНТ.
В новом дачном Законе прописано, на какие нужды можно тратить членские взносы. В ряду прочих – на расходы, связанные с осуществлением расчетов с оператором по обращению с ТКО на основании договоров, заключенных СНТ с оператором.
Размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, но это никак не связано с их желанием самостоятельно утилизировать мусор. Дифференцированный расчет взносов можно применять только исходя из разной площади принадлежащих членам СНТ участков и /или недвижимости. Причем такая дифференциация должна быть закреплена в уставе товарищества.
В остальном же при уплате взносов и платежей должен соблюдаться принцип равенства – то есть, неважно, пользуется ли член СНТ некими общими услугами или имуществом, он все равно должен вносить свою часть платы за это. Также и собственник, не являющийся членом СНТ, но имеющий участок в его границах, тоже обязан платить за мусор.
Исходя из изложенного, решение собрания нарушает требования закона и может быть признано недействительным в суде. Можно обойтись и без суда, если объяснить своим «товарищам», что при расчете тарифа за вывоз ТКО все равно будут учтены все собственники участков, не заключившие индивидуальный договор с оператором, и такое решение собрания фактически вынудит одних членов СНТ платить не только за себя, но и за других.
