Нормативные документы в геодезии

Геодезические работы в строительстве осуществляются в соответствии с нормативно-технической документацией. Такой документацией являются своды правил (СП), строительные нормы и правила (СНиП), государственные стандарты (ГОСТ), технические условия (ТУ) и другие документы. В них указываются методы и способы производства геодезических работ, их точность для различных этапов строительства, видов сооружений и их особенностей.

Обобщенно инженерно-геодезические работы при возведении зданий и сооружений условно можно разделить на составные части:

• топографо-геодезические изыскания площадок строительства и трасс под линейные сооружения;
• инженерно-геодезическое проектирование;
• геодезические разбивочные работы;
• геодезическое обеспечение работ при монтаже конструкций и технологического оборудования;
• наблюдения за деформациями сооружений и их оснований.

Строительные нормы и правила (СНиП) – в них отражаются основные положения по проектированию и строительству всех видов зданий и сооружений, выбора конструкций и инженерного оборудования, определения сметной стоимости строительства.

При проектировании и строительстве инженерных сооружений кроме отмеченных нормативных актов используются также СП (своды правил), ТУ (технические условия), ВСН (ведомственные строительные нормы), РДС (руководящие документы в строительстве), ТСН (территориальные строительные нормы), СТП (стандарты предприятий строительного комплекса), а также инструкции и другие нормативные документы.

Государственные стандарты – межгосударственные стандарты СНГ, принимаемые Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), имевшие до недавнего время обязательный характер.

Постановление Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 11 февраля 2002 г. № 135.

Этим Постановлением Правительства РФ было ограничено количество ведомств, лицензирующих геодезические и картографические работы, но не упрощен сам процесс лицензирования. Лицензии на геодезические и картографические работы выдавшись в различных ведомствах: Роскартография – на виды работ в составе геодезической и картографической деятельности; Госстрой России – на инженерно-геодезические работы в составе инженерных изысканий; Госгортехнадзор России – на маркшейдерские работы.

С 1 января 2009 года выдача строительных лицензий прекращена в связи с введением Закона «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 года № 315.

Федеральный Закон «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 года №315.

Главная идея закона о СРО – переложить контрольные и надзорные функции за деятельностью субъектов в конкретной области с государства на непосредственных участников рынка. Саморегулируемые организации (СРО) в строительной области разделяют на следующие виды:

• СРО в проектировании (СРО проектировщиков);
• СРО в строительстве (СРО строителей);
• СРО инженерных изысканий.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока и территории его действия.

Надзор за деятельностью СРО в проектировании, СРО в строительстве и инженерных изысканий осуществляет Ростехнадзор.

В Российской Федерации с 2003 года вступил в действие закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года. В связи с чем, своды правил, СНиП, ГОСТ, ГОСТ Р в отношении которых выполняется технический регламент, т.е. не включенные в перечень обязательных, с 1 сентября 2011 года должны применяться добровольно. Нормативные документы, обязательные к применению:

ГОСТ Р 51872-2002. Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения. Дата введения 1 июля 2002 г.

Государственным стандартом устанавливаются требования к составу, содержанию, оформлению, контролю, порядку приема и хранения геодезической исполнительной документации при строительстве, реконструкции, расширении, капитальном ремонте зданий и сооружений. Положения настоящего стандарта подлежат применению государственными органами управления и надзора, организациями и лицами – участниками строительства, а также выполняющими исполнительные и контрольные съемки в строительстве.

ГОСТ Р 50.2.024-2002 ГСИ. Теодолиты и другие геодезические угломерные приборы. Методика поверки. Дата введения 1 декабря 2002 г.

Рекомендации устанавливают методы и средства первичной и периодической поверок теодолитов по ГОСТ 10529 и других геодезических угломерных приборов (тахеометров, геодиметров, астроуниверсалов и др.) отечественного и зарубежного производства, соответствующих указанным рекомендациям в части определения погрешности ГУЛ при измерении горизонтальных и вертикальных углов.

ГОСТ Р 50.2.023-2002 ГСИ. Нивелиры. Методика поверки. Дата введения 1 декабря 2002 г.

Настоящие рекомендации предусматривают использование эталонного компаратора для поверки нивелиров.

Рекомендациями устанавливаются методы и средства первичной и периодической поверок нивелиров высокоточных, точных, технических по ГОСТ 10528 отечественного и зарубежного производства. Межповерочный срок устанавливается 1 год.

РД 11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (с изменениями на 26 октября 2015 года).

Утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1128.

Инструкция по фотограмметрическим работам при создании цифровых топографических карт и планов

В инструкции изложены современные требования и указания по технологии фотограмметрических и других камеральных процессов при создании цифровых топографических карт и планов в масштабах 1:25000, 1:10000, 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500. В ней рассмотрена общая cut тема проведения работ и установлены основные технические требования к их производству. Дата введения 1 августа 2002 г.

Инструкция по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS

В документе описан порядок проведения работ по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с помощью аппаратуры глобальных навигационных спутниковых систем. Кроме того, рассмотрены порядок проведения проектирования, рекогносцировки, спутниковых определений различными методами и даны общие рекомендации по предварительной вычислительной обработке. Дата введения 1 марта 2002 г.

Инструкция о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда

Инструкция устанавливает порядок предоставления в пользование, использования и учета материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда, опубликована в «Российской газете» № 161 28 августа 2002 г.

Инструкция по составлению и изданию каталогов геодезических пунктов

В инструкции изложены требования к структуре, содержанию и оформлению каталогов координат геодезических пунктов, процессы и порядок составления и издания каталогов. Инструкция предназначена для учреждений министерств и ведомств, выполняющих составление и издание каталогов координат геодезических пунктов государственной геодезической сети и пунктов геодезических сетей сгущения. Дата введения 1 марта 2002 г.

СП 126.13330.2012 Геодезические работы в строительстве Актуализированная редакция СНиП 3.01.03-84

Свод правил распространяется на производство геодезических работ, контроль точности геометрических параметров возводимых конструкций, мониторинг их сменяемости и деформативности.

При строительстве линейных сооружений, линий электропередачи, связи, трубопроводов и других объектов технической инфраструктуры, а также автомобильных, железных дорог, тоннелей, гидротехнических сооружений должны учитываться требования действующих нормативных документов.

При расчете точности выполнения измерений для монтажа технологического оборудования, мониторинга несмещаемости и деформативности возводимых конструкций в процессе производства работ, необходимо соблюдать дополнительные требования, предусмотренные проектной документацией, СНиП 12-03 Часть 1 и СНиП 12-04 Часть 2.

СП 11-104-97 Свод правил по инженерным изысканиям для строительства

Свод правил по инженерно-геодезическим изысканиям для строительства разработан в развитие обязательных положений и требований СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» и устанавливает общие технические требования, правила производства инженерно-геодезических изысканий, состав и объем отдельных видов изыскательских работ, выполняемых на соответствующих этапах (стадиях) освоения и использования территории (проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации предприятий, зданий и сооружений).

Настоящий документ устанавливает состав, объемы, методы и технологию производства инженерно-геодезических изысканий и предназначен для применения юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области инженерных изысканий для строительства на территории Российской Федерации.

СНиП 10-01-94 Система нормативных документов в строительстве. Основные положения

Настоящие нормы и правила определяют основные цели, принципы и общую структуру Системы нормативных документов в строительстве, требования к нормативным документам, их содержанию, построению, изложению и оформлению, порядок разработки, принятия и применения.

Нормативные документы Системы подразделяются на государственные федеральные документы, документы субъектов Российской Федерации и производственно-отраслевые документы субъектов хозяйственной деятельности. С учетом требований ГОСТ Р 1.0 в составе Системы разрабатывают следующие документы.

Федеральные нормативные документы: строительные нормы и правила Российской Федерации – СНиП:

• Государственные стандарты Российской Федерации в области строительства – ГОСТ Р;
• Своды правил по проектированию и строительству — СП;
• Руководящие документы Системы – РДС;

Нормативные документы субъектов Российской Федерации: Территориальные строительные нормы – ТСН, Производственно-отраслевые нормативные документы, стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса и стандарты общественных объединений – СТП и СТО.

В качестве федеральных, применяют также межгосударственные нормативные документы, введенные в действие на территории Российской Федерации.

СНиП 11-01-95 Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений

Инструкция устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации и предназначена для применения заказчиками (инвесторами), органами государственного управления и надзора, предприятиями, организациями, объединениями, иными юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными) – участниками инвестиционного процесса. Порядок разработки проектной документации для строительства объектов за границей, устанавливается отдельными нормативными документами.