В настоящее время разрабатываются поправки в Гражданский кодекс РФ, которые установят основные права и обязанности соседей по земельным участкам. А пока при разрешении споров с соседями нужно руководствоваться Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В частности, согласно указанному Закону, садовый земельный участок предназначен для отдыха и выращивания сельхозкультур, на нем можно строить садовые дома и хозяйственные постройки (сараи, бани, навесы). В свою очередь, на огородном земельном участке тоже можно отдыхать и выращивать растения, но строить на нем разрешено только хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая сельхозкультур.
Это означает, что на садовом участке разводить домашних животных и птиц не запрещено, а вот делать это на огородном участке нельзя. При этом товарищество в своем уставе может предусмотреть особые правила, касающиеся их содержания. Разводить домашних животных и птиц можно при соблюдении всех санитарно-эпидемиологических норм. Требования к содержанию установлены Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». За их нарушение установлена административная и уголовная ответственность.
На начальном этапе решения проблемы обратитесь письменно к председателю товарищества. Если не поможет — напишите заявление в Россельхознадзор, который проверит, по целевому ли назначению использует свой участок ваш сосед (в противном случае предусмотрен административный штраф по ст. 8.8 КоАП РФ). Если и это не решит проблему, пожалуйтесь в Роспотребнадзор, который проверит соблюдение вашим соседом санитарно-эпидемиологических норм. Кроме того, за вами остается право обратиться в прокуратуру или суд.
Это же касается и мусора: его складирование на участке и сжигание — нарушение санитарных и противопожарных норм. Административная ответственность наступает по ст. 6.35 и 8.2 КоАП РФ (штрафы в размере 2 и 3 тысяч рублей), а также в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ (штраф в том же размере, а в случае возникновения пожара — до 5 тысяч рублей). Обращаться для привлечения нарушителей к ответственности можно в Роспотребнадзор, органы полиции и пожарного надзора, а также в прокуратуру и суд.
